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中央环保督察组向安徽反馈督察意见 巢湖污染问题被多次点出

时间:2017-07-31 13:21 来源:网络整理 作者:采集侠 点击:

(原标题:中央环保督察组向安徽反馈督察意见 巢湖污染问题被多次点出)

中央环保督察组向安徽反馈督察意见 巢湖污染问题被多次点出

第四督察组现场督察发现正在被损毁的巢湖滨湖湿地。中央环保督察组供图

新京报快讯(记者王硕)巢湖整体纳入安徽省合肥市管理,但体制优势没有得到发挥,巢湖流域水环境保护形势严峻。今日(7月29日),中央环保督察组向安徽省委、省政府反馈督察意见,巢湖问题成为督察组关注重点问题之一。

  巢湖连年水华高发 最大面积占全湖42.2%

2017年4月27日至5月27日,中央第四环境保护督察组对安徽省开展环境保护督察。今日,巢湖污染问题在反馈中被多次点出。中央第四环保督察组组长朱之鑫说,《巢湖流域水污染防治条例》出台后,条例规定的有关要求基本没有落实,甚至仍然大量违法开发建设。

巢湖是中国第五大淡水湖,此前,巢湖由巢湖市和合肥市分湖而治。督察指出,2011年通过行政区划调整,安徽省撤销巢湖市,将巢湖整体纳入合肥市管理,并成立安徽省巢湖管理局,以便对巢湖实现统一保护监管。但由于职能交叉,权责不清,监管不力,体制优势没有得到发挥。

据了解,十五里河、南淝河和派河水质长期劣Ⅴ类,3条河流入湖污染物巨大。2013年立项的十五里河污水处理厂三期工程迟迟没有建成,导致每日约6万吨生活污水直排。

巢湖流域水环境保护形势严峻。近年来,巢湖水华高发,2015年最大水华面积321.8平方公里,占全湖面积42.2%;2016年水华最大面积为237.6平方公里,占全湖面积的31.2%。2017年一季度,巢湖湖体总磷浓度和富营养化状态指数同比均呈上升趋势。

中央环保督察组向安徽反馈督察意见 巢湖污染问题被多次点出

合肥市滨湖新区建筑垃圾3号消纳场正是巢湖滨湖湿地。中央环保督察组供图

  以“保护之名” 围占2000亩湖面

督察还发现,巢湖北岸滨湖湿地破坏严重。2016年合肥市滨湖新区违法审批,损毁防浪林台湿地,将14万平方米防浪林台用作建筑垃圾消纳场。防浪林台内湿地已被渣土填平,完全丧失了生态功能。滨湖新区还将派河口天然湿地违规用作建筑垃圾消纳场,已倾倒土方约50万立方米,占用湿地60万平方米。另外,渡江战役纪念馆西侧湿地也陆续被土方填埋,损毁湿地约16.8万平方米。

除了侵占湿地,湖面也被侵占。2013年,合肥市实施巢湖沿岸水环境治理及生态修复工程,将原本连成一片的湿地从中隔断,预留部分区域作为滨湖新区旅游码头用地。2014年又以实施滨湖湿地公园工程名义,在近两公里的湖岸违法建设“岸上草原”项目,还以建设防波堤名义围占湖面,以保护之名,行开发之实,其中约2000亩湖面已经用作旅游开发。

督察还指出升金湖和瓦埠湖的问题。据通报,升金湖国家级自然保护区核心区和缓冲区违法违规新建、扩建大量旅游、畜禽养殖、房地产项目,水质从2013年的Ⅱ类下降到2016年的Ⅳ类。瓦埠湖饮用水水源地、宿松华阳河湖群省级自然保护区围网养殖面积大幅度超过控制要求,水质下降明显。

按照边督边改的要求,截至6月底,督察组交办的3719件环境问题举报已基本办结,责令整改3113家,立案处罚803家,累计罚款2635.2万元;立案侦查52件,拘留63人;约谈637人,问责476人。

中央环保督察组向安徽反馈督察意见 巢湖污染问题被多次点出

淮南市瓦埠湖是当地的饮用水水源地,但现场督察发现,局部围网养殖问题突出,水质下降明显。中央环保督察组供图

  亳州市1~5月PM10同比上升44.2%

在做督察意见反馈时,朱之鑫说,督察谈话中多数同志反映,安徽省一些领导干部重经济发展、轻环境保护,对自身肩负的环保责任认识不到位。

政绩导向存在偏差,2016年省政府对各地市目标管理绩效考核中,经济发展权重由上年14.6%~22.3%上升到27.5%~32.5%,但生态环境指标权重却由上年14.6%~22.3%下降到13.5%~20.5%。2014年大气污染治理考核中,蚌埠、淮北、铜陵、六安4市空气质量下降,考核结果应为不合格,但实际考核结果为良好或合格。

督察还指出,皖北地区大气污染问题突出,其中宿州、亳州两市空气质量恶化尤为突出。2016年,宿州市PM10浓度较2015年不降反升,细颗粒物浓度全省最高;亳州市2017年1~5月PM10浓度同比上升44.2%,升幅全省最高。